Беларусь не получит кредит Евразийского Фонда стабилизации и развития без гарантий выполнения плана реформ

09.09.2015

Эксперты Евразийского банка развития ожидают от белорусской стороны разработки дополнительных механизмов, снижающих риски невыполнения новой программы реформ, которая может быть поддержана новым кредитом Евразийского фонда стабилизации и развития.

Команда экспертов банка, являющегося Управляющим средствами Фонда, во главе с директором проектной группы Алишером Мирзоевым, посетила Минск с 24 по 28 августа 2015 года для продолжения консультаций с властями Беларуси по доработке программы реформ, которая может быть поддержана новым финансовым кредитом Фонда. А 4 сентября на сайте банка был размешен комментарий экспертов по итогам визита.

Эксперты в целом одобрили представленную им программу реформ. Они отметили, что основной целью этой программы является достижение макроэкономической стабилизации и создание основ для долгосрочного устойчивого роста путем проведения жесткой денежно-кредитной и консервативной налогово-бюджетной политики, сбалансированной политики доходов населения, и реализации глубоких структурных реформ, нацеленных на снижение роли государства в экономике и активное развитие частного сектора.

В частности, программа предусматривает сокращение объемов финансирования новых государственных программ, а также уменьшение субсидий на поддержку ЖКХ через повышение уровня окупаемости затрат тарифами. Предполагается либерализация цен и рынков, разгосударствление и коммерциализация предприятий.

Но эксперты, усвоившие уроки, полученные в ходе реализации предыдущей Стабилизационной программы в 2011–2013 годах, которая не была выполнена белорусской стороной, уделили особое внимание рискам невыполнения новой программы.

Насколько можно понять сообщение экспертов банка, правительство и Нацбанк РБ тоже учли опыт невыполнения прошлой программы. К этому тогда привело продолжение стимулирования внутреннего спроса в РБ на фоне сокращения внешних доходов. И сейчас правительство и Нацбанк намерены придерживаться более осмотрительной политики внутреннего спроса.

Кроме того, белорусские ведомства предложили целый набор гарантийных механизмов, таких как выход на положительное сальдо государственного бюджета в расширенном определении, использование мер денежно-кредитной политики по нивелированию влияния монетарных факторов инфляции на фоне планируемой либерализации цен и рынков. В ближайшее время властями РБ будет определена приоритетность этих корректировочных мер в зависимости от природы возможных рисков.

В зависимости от этих мер, по-видимому, и будет принято решение о выделении Беларуси нового кредита. Евразийский банк развития планирует вынести доработанное Заключение по заявке Беларуси на рассмотрение заседания Совета ЕФСР, которое состоится в 4-м квартале 2015 года.