Налоговая революция: в Беларуси в 2024 году планируется ввести прогрессивную шкалу налогообложения

24.10.2023

В правительстве Беларуси предлагают с 2024 года восстановить упраздненную в 2009 году прогрессивную систему налогообложения, установив ставку подоходного налога на уровне 25% для доходов, превышающих 200 тыс. рублей в год (около 60 тыс. долларов).

Такое нововведение содержится в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс РБ с 2024 года.

Повышенную ставку налога предполагается ввести для совокупности доходов физического лица в виде дивидендов, по трудовым договорам, а также по гражданско-правовым договорам, которые подлежат налогообложению по ставке 13% и получены от источников в РБ.

Если кто-то скроет свои доходы, подлежащие налогообложению по повышенной ставке, то при выявлении такого случая, ему придется уплатить 26% от дохода.

До 2009 года в Беларуси существовала более сложная прогрессивная шкала. Ставка подоходного налога менялась от 9% до 30% в зависимости от величины получаемого человеком дохода.

Ее отменили, мотивируя это желанием увеличить собираемость налогов и упростить налоговое администрирование. Но, возможно, это было сделано в целях унификации белорусского налогообложения с российским, где прогрессивная шкала была отменена ранее.

Будет ли принято предложение белорусского правительства по восстановлению прогрессивного налогообложения, неизвестно.

Дело в том, что оно противоречит планам сближения экономики и законодательства РБ и РФ в рамках Союзного государства. Плоская шкала для подоходного налога в России была введена еще в 2001 году по инициативе Алексея Кудрина и Германа Грефа, и до сих пор в правительстве РФ считают, что это было сделано правильно, так как люди с высокими доходами скрывали их от налогообложения, а правительство ничего не могло поделать.

С тех пор прошло 22 года, но правительство РФ по неизвестным причинам так и не научилось собирать налоги, поэтому вводить прогрессивную шкалу налогообложения там не планируют, хотя в Госдуме периодически кто-то предлагает это сделать.

В частности, 3 октября текущего года председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) внес в Госдуму проект о введении прогрессивной шкалы налогообложения.

Он предлагал отменить подоходный налог для граждан, которые зарабатывают в год менее 360 тыс. российских рублей, установить НДФЛ в размере 13% при заработке до 5 млн. рублей, а граждане с доходом более 100 млн. рублей должны были бы платить 35% с превышения этой суммы плюс 26 млн. рублей.

Но правительство России отклонило данный проект. А министр финансов РФ Антон Силуанов 16 октября в своем выступлении в Госдуме заявил, что в текущей пятилетке базовые налоги решено не менять.

Правда, в России с 2021 года ввели налог на уровне 15% для тех людей, чьи доходы превысили 5 млн. руб. в год, но это так, баловство — деньги было намечено направить на покупку лекарств для тяжело больных детей, для чего в бюджете средства можно было найти и без повышения налогов.

Позиция российского Минфина в отношении прогрессивной шкалы налогообложения может помешать увеличить подоходный налог и в Беларуси. Скорее всего, в процессе обсуждения нововведений в белорусском законодательстве эта проблема будет рассматриваться в Национальном собрании РБ, и чиновники объяснят свои действия.