Криптобанки Беларуси будут обслуживать только иностранцев

17.07.2026

Беларусь завершает формирование нормативной базы для нового финансового института — криптобанков. Национальный банк республики принял постановление № 167 от 10 июля 2026 года, которое детально регламентирует порядок соблюдения пруденциальных требований этими организациями.

Документ уже опубликован на Национальном правовом интернет-портале и вступает в силу 18 июля 2026 года. Он определяет не только экономические нормативы, но и четкий спектр разрешенных банковских операций, что придает легальности новому институту.

Ключевым требованием к претендентам на получение статуса криптобанка является размер нормативного капитала. Регулятор установил минимальную сумму в 30 миллионов белорусских рублей.

Однако эта цифра — лишь нижняя граница. Если криптобанк претендует на право размещать привлеченные средства на принципах платности, срочности и возвратности (по сути, заниматься кредитованием), его капитал должен быть не менее 60 миллионов рублей.

Особое внимание в документе уделено показателям левереджа. Для стандартных криптобанков этот норматив устанавливается на уровне не ниже 7%, что является достаточно высоким порогом, гарантирующим финансовую устойчивость.

Для банков с правом кредитного размещения средств леверидж определен на уровне 3%. Эти меры направлены на снижение рисков и защиту интересов потенциальных вкладчиков, даже несмотря на то, что клиентами станут преимущественно нерезиденты.

Одним из самых интригующих нюансов постановления стал перечень разрешенных операций.

В минимальном перечне отсутствует такой базовый пункт, как открытие и ведение счетов для физических лиц-резидентов Беларуси.

Это означает, что внутренний рынок для новых игроков практически закрыт. Вместо этого криптобанки получат возможность обслуживать нерезидентов — как частных лиц (включая ИП), так и юридические компании, а также банки-корреспонденты.

Им разрешены валютно-обменные операции, расчетные услуги, привлечение денег на счета и кассовое обслуживание.

Впрочем, в Национальном банке поспешили уточнить, что текущий перечень не является закрытым. При принятии решения о включении конкретной организации в реестр криптобанков НББ может дополнить список разрешенных операций.

Это дает определенную гибкость для дальнейшего развития бизнеса, однако оставляет решение за регулятором.

Помимо базовых нормативов, Нацбанк вводит ряд специализированных ограничений. В частности, отдельно прописаны нормативы лимитирования валютного риска. Эти правила теперь учитывают валютную позицию в токенах, что становится критически важным в условиях высокой волатильности цифровых активов. Особые требования закреплены для операций с ненадежными токенами, на которые вводятся дополнительные лимиты валютной позиции.

Постановление также устанавливает классификацию цифровых знаков (токенов). Документ делит их на корпоративные токены, токенизированные активы, стабильные криптовалюты и иные токены.

Для каждой категории определены особенности включения требований и обязательств в расчет показателей безопасного функционирования. Это позволяет регулятору гибко управлять рисками в зависимости от типа цифрового актива.

Криптобанки обязаны ежедневно соблюдать показатель соотношения объема денежных средств на корреспондентском счете в Национальном банке в белорусских рублях и остатка средств на текущих счетах физических лиц-резидентов в белорусских рублях в размере не менее 1. Это требование обеспечивает достаточный уровень ликвидности и защиту интересов резидентов.

В целом, новые правила направлены на интеграцию Беларуси в глобальный рынок криптофинансов.

Отказ от работы с резидентами выглядит как стратегическое решение, чтобы привлечь иностранный капитал. Для международных инвесторов и криптобирж создаются четкие и понятные условия, хотя и достаточно дорогостоящие.

Стоит отметить, что принятые нормы базируются на классических пруденциальных требованиях, применяемых к традиционным белорусским банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям.

Криптобанки будут подчиняться большинству стандартных регуляторных правил. Однако специфика работы с токенами потребовала дополнительных корректировок, что говорит о гибкости подхода НББ к новым технологическим вызовам.

Таким образом, Беларусь предпринимает смелый эксперимент, делая ставку на криптобанковскую экосистему. Основной целью видится не внутренний рынок, а создание удобной юрисдикции для обслуживания международных криптовалютных потоков.

Высокий порог входа (30 млн руб. / 60 млн руб.) и строгие нормативы левериджа отсеивают мелкие стартапы, оставляя место только крупным игрокам с серьезными ресурсами.

Успех этой инициативы будет зависеть от того, насколько гибким окажется механизм расширения операций для конкретных банков и как быстро международное сообщество отреагирует на новую площадку.