Беларусь устанавливает контроль над международными платежными системами

29.04.2022

В Беларуси 26 апреля опубликован закон «О платежных системах и платежных услугах», который устанавливает правила функционирования на территории страны платежных систем, в том числе и международных.

Закон был принят Национальным собранием РБ в конце марта 2022 года в спешном порядке, что было вызвано насущной необходимостью регулирования данной деятельности в условиях введения санкций против белорусской банковской системы и возникновения проблем с международными платежными системами, на которые действие белорусского законодательства до сих пор не распространяется. Вступает в силу закон через 4 месяца после его публикации.

Таким образом, уже с сентября текущего года все компании, которые оказывают услуги по осуществлении платежей в РБ, как белорусские, так и иностранные (Yandex, Uber, AliExpress, Booking.com и т. д.), должны будут соблюдать определенные правила.

Законом установлено, что поставщиков платежных услуг может быть любое юридическое лицо, соответствующее некоторым требованиям, которые указаны в законе.

В частности, компания должна быть включена в реестр, который предполагается разместить на сайте Нацбанка. Будет известен список компаний, которые могут на законных основаниях заниматься проведением платежей в РБ. Таким образом, граждане Беларуси будут защищены от риска столкнуться с деятельностью мошенников.

Иностранные компании смогут осуществлять свою деятельность на территории РБ, если они приведут свою работу в соответствие с белорусским законодательством. Поэтому не исключено, что деятельность некоторых платежных сервисов на территории РБ станет незаконной, если они не захотят соблюдать введенные для них правила.

В частности, поставщики платежных услуг будут обязаны предоставлять потребителям своих услуг ряд сведений, причем на одном из государственных языков РБ. Это облегчит работу с ними для жителей Беларуси.

Кроме того, поставщики указанных услуг должны будут принять меры по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности.

Закон регулирует также выпуск и обращение электронных денег, выпускать которые сможет большее количество субъектов хозяйствования РБ.

Регулированием деятельности платежных систем будет заниматься Национальный банк РБ, деятельность которого в данном направлении, в свою очередь, будет регулироваться указами президента.

Кроме того, Нацбанк должен согласовать с Советом министров РБ перечень платежей, подлежащих приему через ЕРИП, а также порядок формирования и ведения реестра программных средств и приложений, которые используют участники платежного рынка.

Законом вводится также новый вид платежных инструментов — платежное программное приложение, позволяющее существенно упростить инициирование платежа вне зависимости от банка и платежной системы.

Немаловажно также и то, что новый закон обеспечивает унификацию законодательства с Россией и создаст возможность для интеграции платежных систем в Беларуси с платежными системами в странах ЕАЭС.

В целом закон позволит урегулировать снижение издержек организаций при осуществлении платежей, обеспечить комплексный подход к информационной безопасности участников платежного рынка, а также привлечь на него небанковские организации и создать новые рабочие места.