Главная arrow Новости arrow Аналитика arrow Полгода выдержали. Что дальше?

Полгода выдержали. Что дальше?

03.08.2012 г.
Положительное сальдо текущего счета, профицит бюджета, инфляция пока в рамках прогноза — правительство видит положительные тенденции в преодолении дисбалансов в экономике.
Итогам работы экономики за первое полугодие 2012 года была посвящена пресс-конференция 25 июля, на которой за работу экономики отвечали замминистра экономики Александр Ярошенко и замминистра финансов Максим Ермолович.

В целом показатели по итогам полугодия свидетельствуют о стабильном функционировании экономики в первом полугодии текущего года, считают в правительстве. И хотя рост ВВП составил за полугодие лишь 2,9% при прогнозе на год 5-5,5%, у Минэкономики этому есть объяснение.

"Такая умеренная динамика экономического роста обусловлена реализацией комплекса мер по сжатию внутреннего спроса с целью ликвидации сформировавшейся в последние годы макроэкономической диспропорции", - сказал А. Ярошенко.

Он пояснил, что на уровень роста ВВП существенно повлияло сокращение инвестиционной активности. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем инвестиций в основной капитал снизился на 19,2%, при этом удельный вес собственных средств в объемах инвестирования вырос на 4,8 процентного пункта.

Кредиты и займы банков, в том числе иностранных, сократились примерно до 40% к уровню первого полугодия 2011 года, а их удельный вес уменьшился почти на 10 процентных пунктов - до 27%.

При этом доля льготного кредитования уменьшилась почти в два раза - с 17,4 до 10%. "Все это мы относим к положительным тенденциям по ликвидации диспропорции", - сказал замминистра экономики.

Основной вклад в рост ВВП в первом полугодии внесла промышленность. Из 2,9% роста 2,5 процентного пункта сформировано за ее счет. При этом промышленное производство увеличилось за полугодие на 8,5%. Главным же фактором роста в промышленности стали высокие объемы производства в нефтепереработке, химии и нефтехимии.

Исторические рекорды.

Именно эти отрасли во многом обеспечили и рост экспорта (на 34,4%), что позволило сформировать впервые за последние 7 лет устойчивое положительное сальдо по товарам.

В мае экспорт товаров обновил исторический максимум и превысил 4,6 млрд. USD. Импорт за 5 месяцев текущего года вырос незначительно - на 4,4%. Весь этот рост обеспечен за счет энергетических товаров, по остальным товарным группам произошло снижение импорта.

При этом рост положительного сальдо внешней торговли Беларуси обеспечен не только за счет нефти и нефтепродуктов, убеждал замминистра экономики.

По его словам, была смоделирована ситуация во внешней торговле без учета показателей торговли продуктами нефти и нефтепереработки, разбавителей и растворителей, которые значительно влияют на экспорт. И даже в этих условиях получен положительный разрыв между темпами роста импорта и экспорта - экспорт превышает импорт почти на 20 процентных пунктов. В итоге очищенное от нефтяных продуктов сальдо улучшилось за январь - май 2012 года на 2,3 млрд. USD, сказал замминистра.

Однако оценить, каков вклад производства и экспорта растворителей и разбавителей в рост ВВП, замминистра не смог.

Всеобщий профицит.

Так или иначе, но с учетом роста экспорта всех групп товаров и выплат пошлин за нефтепродукты России за первое полугодие сложился профицит счета текущих операций, который составил 800 млн. USD. "Мы взяли на себя обязательство, установили индикатор: 65% произведенной продукции должно поставляться на экспорт. Это базовый индикатор, который позволяет нам в полной мере выполнять платежный баланс", - сказал А. Ярошенко.

Однако то, что хорошо для платежного баланса, не очень хорошо влияет на доходную часть бюджета. Как пояснил замминистра финансов Максим Ермолович, внешняя торговля менее налогоемкая, чем внутренняя, так как для экспортеров установлена нулевая ставка НДС.

Тем не менее бюджет исполняется с профицитом. "За первое полугодие профицит бюджета сектора государственного управления сформирован в объеме 4,7 трлн. BYR. Это 2,1% ВВП. Показатель достаточно высокий", - сказал М. Ермолович.

При этом, по его словам, профицит республиканского бюджета составил 31,9 млрд. BYR, местные бюджеты сформированы с достаточно высоким профицитом - 1,4% ВВП (более 3 трлн. BYR), фонд соцзащиты исполняется также с профицитом - порядка 1 трлн. BYR.

На финансирование госпрограмм в первом полугодии было направлено более половины из запланированной на весь год суммы в размере 7 трлн. BYR.

"Мы находимся в строгом соответствии с графиком финансирования госпрограмм. За первое полугодие на эти цели направлено 4,2 трлн. BYR, в основном средства использованы на финансирование жилищного строительства и реализацию инвестпроектов в агропромышленном комплексе", - сказал замминистра.

Долги не давят.

При этом, как подчеркнул М. Ермолович, "бюджет выполнил все свои обязательства, касающиеся государственного долга, как внешнего, так и внутреннего, при этом у нас не возникало никаких задержек с их исполнением".

"То есть бюджет по исполнению своих обязательств не оказывает давления на состояние резервов", - отметил замминистра, который сообщил, что на погашение внешнего долга в текущем году было направлено 400 млн. USD.

В целом государственный долг на 1 июля 2012 года составлял 26,3% ВВП. "Это ниже установленных показателей экономической безопасности уровня долга. При лимите внешнего госдолга 14,3 млрд. USD он составляет 12,1 млрд. USD", - сообщил М. Ермолович.

А вот количественных параметров внешнего долга на будущий год М. Ермолович не назвал. По его словам, проект бюджета еще будет обсуждаться на заседании Совмина, предположительно во вторник (31 июля), но у Минфина есть, конечно, предварительные расчеты, "которые мы будем вносить в правительство для рассмотрения".

При этом он пояснил, что внешние займы - это источники финансирования дефицита бюджета, а если дефицита бюджета нет (на 2013 год бюджет планируется бездефицитным), то тогда заимствования нужны только для поддержания золотовалютных резервов либо для погашения обязательств по внешним заимствованиям.

"Исходя из той потребности, которая у нас есть по погашению внешних обязательств, мы выстраиваем политику заимствований. Сегодня в предварительном проекте бюджета мы учли только то, под чем уже подписалось правительство", - сказал М. Ермолович.

Речь идет о договоренности с АКФ ЕврАзЭС на два транша кредита по 440 млн. USD (1% ВВП), а также о заимствованиях по подписанным рамочным или текущим соглашениям, в том числе по кредитованию АЭС. Однако назвать сумму увеличения госдолга за счет кредитования строительства АЭС в 2013 году он также не был готов.

Вписаться будет непросто.

В целом выяснить на пресс-конференции что-либо о будущем прогнозе на 2013 год у замминистров было непросто, несмотря на то, что накануне во время доклада Александру Лукашенко премьер-министр Михаил Мясникович озвучил предполагаемый рост ВВП на 2013 год - 8,5%.

А. Ярошенко сообщил, что планируемый уровень инфляции на 2013 год составляет 12%. "Задача очень сложная с учетом того, что траектория повышения цен на услуги ЖКХ будет осуществляться согласно намеченным планам", - сказал замминистра, пояснив, что "в следующем году мы планируем выйти на уровень возмещения населением затрат за услуги ЖКХ до 35%". "Это непросто будет - вписаться в 12% инфляции", - добавил он.

Чтобы вписаться в запланированные темпы инфляции на 2013 год, необходимо продолжение жесткой денежной и монетарной политики, в том числе в области льготного кредитования. "Объем льготного кредитования должен быть не больше 1% ВВП", подчеркнул А. Ярошенко, назвав сумму 6 трлн. BYR. Эту же сумму назвал и замминистра финансов, отметив, что по согласованию с АКФ ЕврАзЭС в 2013 году сумма чистого финансирования госпрограмм должна быть снижена до 6 трлн. BYR.

С учетом планов по сокращению уровня финансирования госпрограмм трудно будет вписаться и в темпы роста ВВП. Минэкономики рассчитывает на приток иностранных инвестиций. По словам А. Ярошенко, в 2013 году планируется привлечь 4,5 млрд. USD прямых иностранных инвестиций с учетом средств, полученных от продажи активов.

Он напомнил, что за первое полугодие 2012 года было привлечено 605 млн. USD прямых иностранных инвестиций на чистой основе, что чуть больше половины от прогнозного значения на год (1,2 млрд. USD без учета приватизации). "Мы идем по графику. Вместе с тем основной составляющей прямых иностранных инвестиций являются реинвестированные доходы зарубежных инвесторов", - отметил А. Ярошенко.

От продажи акций госсобственности (план на 2012 год - 2,5 млрд. USD) получено всего чуть более 1 млн. USD. "Это та позиция, которая является резервной для привлечения прямых иностранных инвестиций", -подчеркнул замминистра.

"Это локомотив, который будет позволять создавать высокопроизводительные рабочие места, новые производства", - также добавил А. Ярошенко.

Смена тренда.

Но пока Минэкономики рассчитывает на разгон локомотива для создания высокопроизводительных рабочих мест в будущем году, уже в этом, похоже, придется разбираться с производительностью на существующих рабочих местах.

А. Ярошенко напомнил, что в этом году специальным постановлением было определено, что зарплата не должна опережать рост производительности труда. При этом, говоря об итогах полугодия, он подчеркивал в качестве положительной тенденции то, что за первые 5 месяцев рост реальных доходов (4%) был ниже темпов роста производительности труда (5,4%).

Но затем он привел данные за полугодие по зарплате: за 6 месяцев в реальном выражении она выросла на 7,4%, что выше роста производительности труда. Однако замминистра отметил, что данные по производительности труда за 6 месяцев пока отсутствуют, поэтому не стал делать далеко идущих выводов из очевидной смены тренда.

 

Выгодные курсы валют 16/11

покупка продажа
USD 2,1100 2,1140
EUR 2,3940 2,4050
100 RUB 3,1850 3,2000
EUR/USD 1,1320 1,1380
все курсы

Курсы валют НБ РБ

16/11 17/11
1 USD 2,1222 2,1102 -0,0120
1 EUR 2,4045 2,3950 -0,0095
100 RUB 3,1867 3,1973 +0,0106
все курсы валют